El SASISOPA para gasolineras es el conjunto integral de elementos interrelacionados y documentados cuyo propósito es la prevención, control y mejora del desempeño de una instalación en materia de seguridad industrial, seguridad operativa y protección al medio ambiente, y es el eje con el que la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA) administra los riesgos del sector. Sus lineamientos se publicaron en el Diario Oficial de la Federación el 16 de junio de 2017 y entraron en vigor el 14 de octubre de ese año, con lo que la gestión de riesgos pasó a ser una obligación documentada por instalación.
Dos Autorizaciones y 18 Elementos del SASISOPA en Gasolineras
Los permisionarios deben contar con un Registro de la Conformación del Sistema de Administración, otorgado por persona, razón o denominación social, así como con una Autorización por cada instalación. El sistema integra 18 elementos, entre ellos el plan de capacitación y entrenamiento, los procedimientos para la prevención de accidentes y atención de emergencias, y los mecanismos de auditoría interna y externa con seguimiento a los incumplimientos detectados.
Ahí se ubica lo que la autoridad revisa en campo: la respuesta documentada ante un derrame y la evidencia de que el personal la ha practicado. Un procedimiento sin registros de simulacros y contención de derrames difícilmente acredita que el sistema opera, lo que sugiere que el expediente pesa tanto como el equipo instalado.
NOM-005-ASEA-2016 y un Dictamen que Vence cada 31 de Diciembre
La NOM-005-ASEA-2016 se publicó el 7 de noviembre de 2016, entró en vigor el 6 de enero de 2017 y rige el diseño, construcción, operación y mantenimiento de las más de 12,000 estaciones de servicio del país. Todas deben obtener el dictamen de operación y mantenimiento emitido por una unidad de verificación acreditada, renovable a más tardar el 31 de diciembre de cada año.
Las consecuencias de omitirlo son concretas, puesto que operar sin cumplir la norma puede derivar en multas de entre $800 mil y $2 millones de pesos, además de la posible revocación del permiso de expendio.
Las Clausuras ASEA en Gasolineras ya Tienen Cifras
Reportes recientes indican que 20% de las gasolineras opera sin licencia de la ASEA y que ese universo acumula 80 clausuras. Un operativo conjunto con Profeco en 24 estados dejó 129 clausuras, lo que apunta a que la verificación se intensificó y a que las estaciones con documentación incompleta son las primeras expuestas.
Cómo evitar clausuras de ASEA en gasolineras se reduce a revisar el SASISOPA vigente, mantener al día los registros de capacitación y simulacros, y programar el dictamen antes del cierre de año, en un mercado de más de 12,000 estaciones donde la autoridad ya demostró que exige evidencia y no solo intención de cumplimiento.
Imagen: Greenville, NC vía Openverse (Dominio público).
